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中国商务部研究院原院长霍建国:美国该如何应对中国企业投标屡遭破坏的问题。

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中国商务部研究院原院长霍建国:美国该如何应对中国企业投标屡遭破坏的问题。

原名:霍建国:美国应该如何应对屡屡破坏中国企业投标的行为?作者是中国商务部研究所原院长。最近,世界银行牵头的太平洋海底通信电缆敷设项目因未选定合同承包商而搁浅。据知情人士透露,参与招标的中国华海通信科技有限公司很可能以比竞争对手低20%的投标价格中标,但由于美国的介入,投标项目陷入僵局。美国介入的原因是,该项目涉及美国关岛领土的军事安全。这一事件可以作为美国长臂管辖权的典型案例写入教科书。首先,我们可以更清楚地认识到美国强调的基于规则的国际秩序的欺骗。

早在1975年,美国就成立了CFIUS,主要从事投资信息收集和项目分析。1988年,美国修订了《国防生产法》,规定总统及其授权人员可以审查外国投资。同年,美国第12661号行政令赋予了CFIUS积极调查外国投资的权力,并有义务向总统报告。特朗普2018年上台后,通过了《2018年外商投资风险评估现代化法》(简称firrma),全面界定和规范了CFIUS的范围、程序和监管权限。其管辖范围包括关键技术、关键基础设施、网络安全和个人敏感数据的交易。

同时,《外商投资法》中增加了“特别关注国”的概念,该法实际上规定了对中国投资的特殊审查。可以看出,美国强调的“规则竞争”完全是基于美国规则的竞争。由于美国把中国定位为战略竞争对手,自然会采取一切可能的手段和手段,全面阻碍和制约我国企业的投资行为。其次,要对企业社会责任有更明确的认识。企业社会责任的制定在欧美社会已有半个多世纪的历史,涉及多方利益相关者,绿色环保、劳动标准、可持续发展等概念交织在一起,难以形成完整统一的标准。

一些国际组织和行业协会就社会责任专题提出了一系列倡议和指导方针,包括《联合国全球契约》、道琼斯可持续发展指数、采掘业透明度倡议、环境、社会和治理标准,而经合组织《跨国公司行为守则》的大多数标准和准则都是主动或具有说服力的。对于企业来说,更重要的是企业的经营考虑或守法责任。企业社会责任感的真正意义,其实就是企业的道德责任。鼓励企业盈利守法,同时为社会做出更多积极贡献。避免因商业合同中歧视性待遇而造成的不必要损失。

面对国际社会经常强调的企业社会责任,我们应该有正确的认识。我们不仅要高度重视法律法规遵从性要求,还要平衡合规成本和企业业务发展。更重要的是要提高企业对市场的适应性和风险防控能力。由于美国习惯了走自己的路,无视国际规则体系,所以要求世界上其他国家遵守美国规则是不合格的。第三,我们应该让世界看到美国这种霸权做法对其他国家造成的危害。太平洋海底通信电缆项目的建设直接关系到密克罗尼西亚、瑙鲁、基里巴斯等国水下基础设施的改善。

该项目数据容量的提高远远大于卫星通信,有利于这些国家的经济发展和人民生活质量的提高。美国对这个项目的干预在道义上是站不住脚的,违背了联合国制定的可持续发展目标。最后,。